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对河北省第十三届人民代表大会第一次会议第1801号建议的答复

2018年5月30日 14:59:19   来源:提案科    政府公告

     是否同意公开:(

                          办理结果:(A

                          衡政建议字201832

    

   对河北省第十届人民代表大会

  次会议第1801号建议的答复

王少莉代表:

    提出的《关于环境与经济两手都应抓的建议》收悉。现答复如下:

收到的建议后,市政府高度重视。市政府党组成员王建明同志迅即批示市环保、市发改委按照您提出的建议办理。      

去年,市聚焦大气污染防治重点领域,坚持精准治霾,科学治霾,铁腕治霾,以前所未有的决心和力度推进大气污染综合治理大气污染防治取得显著成效。市空气质量优良天数达165天,较2016年增加35天,增加天数位居全省第一;我市空气质量综合指数的下降率居全省首位9月起,市的空气质量连续五个月退出全国74个重点城市后十名。今年的大气污染防治工作重点做好五个方面的工作。

一是实施“一厂一策”,有效应对重污染天气按照环保部《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》要求,制定重污染天气应急减排清单。结合全市工业企业具体情况,分门别类提出切实有效、便于操作的减排措施工业企业实施“一厂一策”,按照各自生产工艺特点,制定具体重污染天气应急减排措施重污染天气应急响应时,按照“一厂一策”严格落实应急响应措施,在保证重污染天气应急响应措施落实到位的前提下,有效避免企业停产“一刀切”,最大程度减轻企业连续生产经营的影响。

二是实施激励政策,制定《免于停(限)产企业名单》对于非采暖季,主要污染物排放浓度能够稳定达到现行标准限值30%及以下的8类企业。包括钢铁、水泥、铸造、化工等企业;稳定达到国家或省规定的超低排放限值的火电企业;完成VOCs治理验收合格、且安装VOCs在线监测或超标报警装置,并与环保部门联网的石化、印刷、涂装等企业;承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的水泥、垃圾发电等企业;使用天然气作为能源的砖瓦窑、陶瓷、玻璃棉企业;以煤粉灰为主要原料,所有原辅材料、生产设施和产品均棚化仓化的煤矸石砖、蒸汽砖企业;使用电作为能源的岩棉企业;有重要海外订单的企业以及对停(限)产增排、不减排的企业。由当地政府组织专家论证,公示无异议后,报市政府批准,列入《免于停(限)产名单》。

三是加大监管和惩戒力度。市环保部门发布了2018年重点排污单位名录,其中322家企事业单位纳入环保部门重点监管。其中93家涉气类重点排污单位。我市将加强对重点排污单位的监管、监测,并督促重点排污单位按照相关法律法规做好自行监测、信息公开等工作。实施环境违法“黑名单”管理办法。将环境严重违法企事业单位和其他生产经营者列入“黑名单”并向社会公开,通过联合惩戒,加大对环境违法失信行为主体的惩戒力度,让失信者一次违法处处受限。列入“黑名单”的单位,将受到加强日常监督检查,从严审查其环保行政许可,暂停各类环保专项资金的奖励和补助,环境服务机构永久不得在衡水市域内开展服务工作,在行政审批、融资授信、资质评定等工作中实施惩戒措施。在实施“黑名单”管理期间发现有新的环境违法行为的,从重处理。

      四是积极探索和构建“市环保局统一组织、各县交叉互查”的执法格局。组织市、县两级执法队伍,采取交叉互查、明察暗访、突击夜查等各种形式开展执法检查,震慑环境违法企业,破除地方保护主义枷锁。对市主城区内的5家涉气企业的守法情况进行晨查,未发现环境违法行为。市环境执法支队成立5个执法检查组,出动23名执法人员,对预警期间工业企业落实停限产情况进行夜查。共检查企业47家,均按照《衡水市重污染天气应急预案补充说明》执行停、限产措施。

五是推动绿色低碳循环发展推动传统产业低碳化。实施总量、强度和能耗、煤耗“双重控制”,加大结构调整、技术改造力度,促进“两化”融合,落实“中国制造2025”行动计划加速绿色产业规模化。培育壮大战略性新兴产业,重点培育新材料(功能材料)支柱产业,加快发展节能环保、高端装备制造、生物医药、新能源等产业,大力发展现代服务业,加快发展生态农业和有机农业拓延发展循环经济。实施园区循环化改造实施循环经济重点工程加快发展节能环保产业狠抓重点项目实施。

    对以上办理情况有何意见,请填写《代表建议办理情况征询意见表》(附后),并及时反馈。                         

                         201848

 

 
 
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